以创促融 以法润心
——全国民族团结进步创建工作经验交流会议侧记
七月武陵，千峰叠翠，清江如练。
7月20日至21日，全国民族团结进步创建工作经验交流会议在湖北省恩施土家族苗族自治州召开。来自有关中央部委相关部门以及各省、自治区和新疆生产建设兵团民族工作部门的负责同志齐聚恩施，结合贯彻落实《中华人民共和国民族团结进步促进法》，谋划以法治思维和法治方式推动民族团结进步创建工作向纵深发展，不断拓宽和丰富铸牢中华民族共同体意识的实践路径。
新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家民委积极指导各地紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，推动民族团结进步创建工作转型升级、提质增效，有力推动铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的鲜活实践，民族团结进步创建成为促进新时代党的民族工作高质量发展的重要抓手。
“看”中取经，观摩路上见真章
恩施州位于湖北省西南部，是汉、土家、苗、侗等29个民族同胞生活的共同家园。近年来，湖北省政府印发文件支持恩施州高质量发展，明确30个方面82个支持事项。2016年、2022年，恩施州两度被命名为“全国民族团结进步示范区”，全州8个县市全部成功创建全国民族团结进步示范县，6个集体、15名个人被授予全国民族团结进步模范集体和模范个人称号……这份成绩单，见证了恩施民族团结进步创建工作的累累硕果。
会议期间，与会代表走进恩施州博物馆、恩施州农科院、国网恩施供电公司等地考察。一个个生动的故事、一幕幕鲜活的场景如同一扇扇窗口，呈现出恩施州创建工作在各领域开花结果的多彩图景。
在恩施州博物馆《武陵足音》展厅内，“建始直立人”遗址复原场景将人们带回215万年前的远古时代，这里是我国境内考古发现最早的古人类遗址之一。从石器时代到夏商周，从汉唐盛世到宋元明清，一件件文物默默诉说着各民族交往交流交融的历史。
展品东汉青铜双虎钮錞于前，大家驻足端详。这件1977年出土于建始县的“镇馆之宝”，是目前全国唯一一件有明确出土记录且保存较好的双虎钮錞于。“錞于为青铜打击乐器，最早出自春秋齐鲁之间，后逐步传入川东、鄂西南及湘西北地区。巴人将崇尚的虎的形象铸于其上。这是黄河流域中原文化与长江流域巴文化交融的珍贵实物。”讲解员介绍道。
“文化认同是最深层次的认同。博物馆将文物置于中华民族多元一体格局的框架中解读，展板的文字、讲解的话语都体现了大一统的宏大叙事，打磨得非常扎实。”新疆维吾尔自治区民委民族团结促进处处长吴凯说。
农业要振兴，就要插上科技的翅膀。在恩施州农科院，与会代表看到了科技赋能民族地区发展的鲜活样本。一代代科研人员扎根大山，用科技把各族群众生产生活紧紧联结在一起。
恩施州农科院原院长刘介民扎根恩施，潜心马铃薯研究，主持筹建中国南方马铃薯研究中心，为解决各族群众的温饱问题呕心沥血、矢志不渝，培育出一批让各族群众吃饱饭的新品种，被授予“马铃薯科研终身成就奖”。如今，恩施马铃薯年综合效益超100亿元，辐射带动120万各族群众增收致富。
“农业关系千家万户，恩施把‘铸牢’主线融入农业，在产业发展中促进民族团结，让我们深受启发。”河南省民宗委副主任、党组成员郭瑞疆说。
走进国网恩施供电公司展厅，“绝壁引来幸福泉”的故事让人动容。2018年该公司投资50多万元实施绝壁引水供电工程，解决了深度贫困村田凤坪村各组村民的饮水难题。2024年，该公司被授予“全国民族团结进步模范集体”称号。
“将电网服务与民族地区脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略深度融合，体现了央企的责任担当，为创建工作提供了具体、可借鉴的路径。”甘肃省民委民族团结促进处处长王仕杰说。
“法”润乡土，普法宣传深入人心
7月20日下午，宣恩县椒园镇黄坪村党校广场上人头攒动，民族团结进步促进法进乡村主题活动在这里举行。
活动在湖北省级非遗项目八宝铜铃舞表演中拉开帷幕。高腔山歌传承人将法律要义融入乡音唱词；青少年代表生动的演讲中深刻体现“五个认同”；基层群众讲述各民族交往交流交融的暖心故事；司法工作人员结合土地流转、婚姻家庭、养老反诈等民生案例“以案释法”；学法答题、法治谜语、“一对一”法律咨询……多元化的活动精准对接群众日常法律需求。
“司法工作人员现身说法，结合群众遇到的具体问题来答疑，能很好地为群众解疑释惑。我们要借助民族团结进步宣传月和宣传周，创新宣讲形式，做好普法工作。”黑龙江省民宗委民族团结促进处处长丁聪说。
黄坪村近年来深耕黄金梨特色产业，推进农旅融合。全村建成标准化梨园2450亩，梨产值突破2500万元，人均纯收入达2.2万元。该村将普法宣传融入农特产品展销、助农电商直播过程的做法，让参观的代表们深受启发。
“普法宣传走进乡村、走近群众，通过形式多样、喜闻乐见的活动，让群众在体验中更好地理解法律条文，这样的做法值得借鉴。”江西省民宗局民族社会事业处处长缪星宇说。
7月1日起施行的民族团结进步促进法，将“铸牢”主线升华为国家意志，提供了法治遵循。本次会议强调，必须深刻领会、准确把握民族团结进步促进法的重大时代价值和现实指导意义，不断增强以创建推动法律实施的思想自觉和行动自觉。各地各部门要提高政治站位，把法治要求贯穿民族团结进步创建工作全过程，不断提高以法治思维和法治方式开展创建工作的能力和水平；要抓实普法宣传，夯实创建工作的思想根基。
“干”字为要，奏响团结进步奋进曲
习近平总书记高度重视和关心民族团结进步事业，多次就“持续深化民族团结进步创建”作出重要指示。各地围绕创建工作，着力深化内涵、丰富形式、创新方法，探索了一系列经验做法。
在本次会议上，来自湖北省民宗委、云南省民委、内蒙古自治区民委、山东省民宗委等6家单位的代表作了交流发言，为推进创建工作提质增效提供了经验借鉴。
湖北省紧扣“融在楚天 建功支点”民族工作品牌，制定出台指导意见，将铸牢中华民族共同体意识深度融入社区、园区、校区、景区。“十四五”期间，湖北成功创建全国民族团结进步示范区示范单位26个，涌现出全国民族团结进步模范集体9个、模范个人8名。
云南省以从“要我创”向“我要创”转型、从“求数量”向“重质量”转变等“六个转型”扎实推动民族团结进步创建工作提效升级。“通过加强思想引领、增强文化认同、促进情感交融、强化作用发挥、建立长效机制等综合性举措，把工作的重点聚焦到‘铸牢’内涵建设上来。”云南省民委副主任、党组成员李正洪在发言中表示。
内蒙古自治区以持续深化民族团结进步创建为抓手，通过高位谋篇布局、创新实践路径、拓展方式载体，推动“铸牢”主线贯穿各项事业发展全过程，有形有感有效推进中华民族共同体建设。“自治区‘十五五’规划把深化民族团结进步创建，推进中华民族共同体建设摆在首位，从政策文件突出‘铸牢’鲜明导向。”内蒙古自治区民委主任、党组书记高占胜说。
“自2022年起，山东省实施铸牢‘十大行动’，每年纳入省委常委会工作要点，示范创建作为其中的支柱性项目，成为推动全省民族工作高质量发展的重要抓手。”山东省民宗委党组书记白山介绍，山东省文旅、体育等部门举办首个“铸牢”文物古籍图片展，定期举办民族传统体育赛事，中华民族共有精神家园建设全面深化；宣传、教育等部门积极构建“铸牢”宣传教育常态化机制，成立宣讲团、建立师资库，让中华民族共同体意识深入人心。
以创促融，以法润心。与会代表纷纷表示，将继续认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以贯彻落实民族团结进步促进法为契机，结合本地实际，不断创新方式方法，推动创建工作走深走实，为推进中华民族共同体建设、推动实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。
(中国民族报)
